Die FIDIC (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils) ist ein internationaler Berufsverband, dem Verbände beratender Ingenieure angehören. Die von der FIDIC auf Grundlage ihrer langjährigen Erfahrung entwickelten Musterverträge finden bei internationalen Vorhaben weite Verbreitung, da sie technische, betriebliche und rechtliche Fragen einheitlich regeln. Die beiden bekanntesten FIDIC-Verträge sind das Red Book, nach dem der Auftraggeber für die Planung verantwortlich ist, und das Yellow Book, nach dem der Auftragnehmer die Planung verantwortet. Die Verbreitung der FIDIC-Verträge nahm erheblich zu, nachdem die FIDIC neue Musterverträge eingeführt hatte, die den Parteien mehr Flexibilität für unterschiedliche Bedürfnisse einräumen, und aktualisierte Fassungen veröffentlicht hatte, welche die Risiken ausgewogener zwischen den Parteien verteilen. Heute finden FIDIC-Verträge sowohl bei internationalen als auch bei inländischen Vorhaben Anwendung.
Parteien, die einen FIDIC-Vertrag verwenden möchten, haben zunächst den Vertragstyp zu bestimmen, der ihren Bedürfnissen und den Besonderheiten des Vorhabens am besten entspricht. Hierbei sind (i) Umfang und Komplexität des Vorhabens, (ii) die Frage, welche Partei die Planung verantwortet, (iii) die Verteilung möglicher Risiken, (iv) die Art der Vergütung des Auftragnehmers und (v) die Abwicklungsform des Vorhabens zu berücksichtigen. Nachfolgend werden die am häufigsten verwendeten FIDIC-Musterverträge unter besonderer Berücksichtigung dieser Kriterien dargestellt.
Das Red Book
Das Red Book enthält die Vertragsbedingungen für vom Auftraggeber geplante Hoch- und Tiefbauarbeiten (Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer). In ihren Anfängen empfahl die FIDIC das Red Book für Tiefbauvorhaben wie Rohrleitungen, Brücken und Gebäude. Der Begriff „Tiefbau“ wurde später aus dem Titel des Vertrags gestrichen. Heute richtet sich die Wahl des Vertragsmusters nach der Beschaffungsform und nicht nach der Art der Arbeiten. Zwar gestattet das Red Book dem Auftragnehmer die Planung einzelner Elemente, es eignet sich jedoch eher für Vorhaben, bei denen der Auftraggeber die Planung durchführt. Nach dem Red Book wird der Auftragnehmer in der Regel nach Aufmaß vergütet. Zum Red Book besteht eine Ausgabe für multilaterale Entwicklungsbanken, auch als Pink Book bezeichnet, die üblicherweise in den Ausschreibungsunterlagen von Vorhaben verwendet wird, die von Kreditinstituten finanziert werden. Nach dieser Ausgabe sind die Banken zur Prüfung des Vorhabens berechtigt, und die Verantwortlichkeiten des Ingenieurs sind entsprechend eingeschränkt.
Das Yellow Book
Das Yellow Book enthält die Vertragsbedingungen für Anlagenbau und Planung und Ausführung elektrischer und mechanischer Anlagen sowie für vom Auftragnehmer geplante Hoch- und Tiefbauarbeiten (Conditions of Contract for Plant and Design-Build for Electrical and Mechanical Plant, and for Building and Engineering Works, Designed by the Contractor). Es wurde vornehmlich bei Bauvorhaben zur Lieferung elektrischer und mechanischer Anlagen sowie für Ausrüstungsarbeiten verwendet. Nachdem sich der Schwerpunkt jedoch auf die Beschaffungsform verlagert hatte und der Begriff „elektrische und mechanische Arbeiten“ aus dem Titel gestrichen worden war, eignete sich das Yellow Book für sämtliche Arten von Bauleistungen, bei denen der Auftragnehmer die Planung durchführt. Heute wird es häufig sowohl für die Lieferung elektrischer und mechanischer Anlagen als auch für die Planung und Ausführung von Hoch- und Tiefbauarbeiten verwendet. Nach dem Yellow Book wird der Auftragnehmer auf Pauschalpreisbasis vergütet.
Das Silver Book
Das Silver Book enthält die Vertragsbedingungen für EPC-Vorhaben und schlüsselfertige Vorhaben (Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects). Es findet überwiegend bei schlüsselfertigen Vorhaben für Prozess- und Kraftwerksanlagen sowie bei privaten Infrastrukturvorhaben Anwendung. Nach dem Silver Book plant der Auftragnehmer das Vorhaben und trägt sämtliche Risiken hinsichtlich Fertigstellungsfrist, Kosten und Qualität der Arbeiten. Da das Silver Book mit Ausnahme von Krieg, Terrorismus und höherer Gewalt sämtliche Projektrisiken dem Auftragnehmer zuweist, eignet es sich eher für erfahrene Auftragnehmer, die komplexe Risiken zu beherrschen vermögen. Das Silver Book räumt dem Auftragnehmer größere Freiheit bei der Durchführung des Vorhabens nach eigenem Ermessen ein, der Auftragnehmer hat jedoch weiterhin die vom Auftraggeber festgelegten Leistungskriterien zu erfüllen. Nach dem Silver Book wird der Auftragnehmer in der Regel auf Pauschalpreisbasis vergütet.
Das Green Book
Das Green Book enthält die Kurzform des Vertrags mit Allgemeinen Bedingungen (Short Form of Contract, General Conditions). Es eignet sich für Vorhaben mit verhältnismäßig geringem Kapitalbedarf (weniger als 500.000 USD) und wird für wiederkehrende, kurzfristige oder einfache Bauleistungen empfohlen. Das Green Book ist ein flexibles Muster mit verwaltungsbezogenen und kaufmännischen Bestimmungen und lässt sich ohne Weiteres an die Bedürfnisse der Parteien anpassen.
Das Gold Book
Das Gold Book enthält die Vertragsbedingungen für Planungs-, Bau- und Betreibervorhaben (Conditions of Contract for Design, Build and Operate Projects). Es findet bei Vorhaben Anwendung, bei denen der Auftragnehmer neben Planung und Errichtung auch den Betrieb übernimmt. Das Gold Book wird für internationale Vorhaben mit hohem Kapitalbedarf und langen Betriebszeiträumen, etwa von 20 Jahren, empfohlen.
Fazit
Bei der Wahl des geeigneten FIDIC-Vertragsmusters haben die Parteien sämtliche Gesichtspunkte des Vorhabens sorgfältig zu würdigen, darunter die Frage, welche Partei die Planung verantwortet, die Risikoverteilung, die Dauer des Vorhabens und die Höhe des eingesetzten Kapitals.